Аналитическая записка от 10.04.2000.

А.А. Шиян

Анализ Структуры Экономической Программы Правительства Украины (и частичный анализ России)

Предварительные замечания.

Настоящая Аналитическая записка продолжает цикл аналитических материалов, цель которых состоит в разработке оптимального метода перевода России и Украины в состав социально и экономически развитых стран Мира.

С ранее подготовленными материалами можно познакомиться в моих книгах - Монографии "Социальные технологии для ХХ1 века: природа Человека и законы самоорганизации иерархических социальных структур", Учебнике "Основы информационно-психологической безопасности для менеджера" и политическом детективе "Выбор".

Все эти 3 книги, а также ВСЕ ранее подготовленные Аналитические записки приведены в полном объеме на моей персональной веб-странице http://ru.laser.ru/authors/shiyan .

Таким образом,

    • Цель записки: провести анализ структуры Программы Правительства Украины на 2000 - 2004 годы.

Настоящее давление на предпринимателя:

Правительство, наконец-то, обнародовало в Верховном Совете Программу своих действий. Программу на 4 года.

Все 9 лет независимости Украины мы слышим о "поддержке отечественного производителя", о "развитии экономики", о "поддержке предпринимательства"... А вспоминается выражение: "Задушить в объятиях"!

Вот и теперь - снова наступает очередной этап "освобождения" предпринимателя. Но ведь за все эти годы количество активных предпринимателей в Украине устойчиво уменьшается из года в год...

А между тем очень легко подсчитать, какой же на самом деле уровень давления на предпринимателя заложило Правительство в свою Программу. Покажем, как это сделать.

Итак, все то, что производят предприятия разной формы собственности в Украине за год - это есть Валовой Внутренний Продукт - ВВП. Все налоги - это есть Госбюджет. Уже много лет он составляет около 30% от ВВП. Такие же цифры сохранены и в Программе.

Но ведь согласно официальным данным (народные депутаты, независимые экономисты и т.п.) в Украине существует "теневая" экономика. Причем она составляет 50-60% ВВП. Из нее-то налоги не соберешь!

Налоги можно собрать только из "светлой" части экономики, на которую остается 40-50% ВВП. Вот с нее-то и нужно собрать эти самые 30% ВВП!

Таким образом, предприниматель может оставить себе "светлых" не более чем 10-20% ВВП, - вот почему так дорого стоят "услуги на обналичку"! Остальные 50-60% ВВП, которые он утаил от Государства, подлежат перераспределению на криминальных условиях.

Вывод: если предприниматель показал, что он произвел продукции или оказал услуг на 4-5 грн, Государство через свои структуры забирает у него 3 грн! Так что РЕАЛЬНОЕ давление на предпринимателя (особенно - на производителя: ведь ему спрятаться просто негде!) составляет 60-75% от всего, что он произвел! Другими словами, Государство сейчас забирает 60-75% от всех финансовых ресурсов, которые предприниматель получил за год. Повторяем: не от прибыли, а от всего поступившего!

В Программе Правительства не предусмотрено вообще никаких механизмов, которые могли бы реально уменьшить такое давление на Украинского предпринимателя. Приводится много пожеланий об искоренении "теневой" экономики, - но не предложено ни одного работоспособного способа для достижения этого. А, главное, не сказано, как именно сегодня помочь предпринимателю выжить... Не сказано, как дождаться того счастливого времени, когда налоги будут "человеческие"...

Правительство кивает на то, что малые предприятия имеют возможность перейти на единый налог в 6-10%, - но ведь доля таких малых предприятий в Украинской экономике составляет всего до 10%. Этим-то как раз можно и "попустить"! А вот с остальных 90% предприятий берется по полной программе... Кстати: теперь понятно, почему в Украине так много предприятий, которые имеют льготы в налогообложении?

Может ли предприниматель выжить в таких условиях, - да еще без льгот и "теневой" экономики? Вопрос риторический!

Вот это и есть реальная оценка выполнимости Правительственной Программы развития экономики в Украине.

Структура Валового Внутреннего Продукта: какой ей быть?

Правительство разработало Программу развития экономики Украины на 4 года.

Все 9 лет независимости Украины мы слышим о "рыночном выборе", "социальной направленности" управления экономикой, и о "временных трудностях" на путях ее развития...

Так что же нам готовит Программа Правительства? Что нас ждет на Новом Курсе?

Рассмотрим подробнее структуру Валового Внутреннего Продукта - ВВП. Прежде всего обратим внимание на то, что по оценкам экономистов доля заработной платы а ВВП составляет не более 10-15%.

А вот в развитых странах мира доля заработной платы в ВВП держится на уровне 60-70%. А Госбюджет этих стран формируется за счет налога на зарплату: при среднем показателе в 40-50% от зарплаты это как раз и составляет величину Госбюджета в 30-35% от ВВП.

Таким образом, в развитых странах на деле выполняется принцип: "Богатые граждане - богатая страна"!

А у нас - много говорится о "рыночном выборе" нашей экономики. Но, на самом деле, наша экономика нерыночная!

У нас нет рынка рабочей силы, рынка труда. Рынок труда может иметь место только тогда, когда в зарплату человека включается:

    1. затраты на восстановление его рабочей силы (сейчас - также и на повышение квалификации),
    2. затраты на пенсию,
    3. затраты на иждивенцев (на сегодня Украине нужно иметь не менее чем 1,5-2 ребенка!),
    4. затраты на наем жилья в данной местности.

Как видите, наша зарплата не отвечает НИ ОДНОМУ из этих требований! Вместо этого - у нас имеется ДВОЙНОЕ налогообложение зарплаты! Во-первых, зарплата облагается налогом еще при ее начислении, - это более 50% от ее величины, которые выплачивает работодатель. Во-вторых, у нас имеется еще и налог на зарплату, - ее выплачивает уже работник. Таким образом, в Украине облагается налогом (более 30%!) даже минимальная зарплата!

А теперь давайте подсчитаем, какой должна быть доля зарплаты в ВВП специально для условий Украины. Не будем говорить об уменьшении количества населения (депопуляции), о практически полном отсутствии здравоохранения, о пенсионерах, составляющих почти 30% численности населения страны...

Будем ориентироваться на усредненные данные, принятые в ООН при классификации уровней жизни населения стран мира. Житель страны полагается живущим НИЖЕ черты бедности (то есть - в нищете), если его дневной доход менее 1 доллара США. Вот от этого-то и будем отталкиваться.

Отметим, что месячная зарплата в 30 долларов США, то есть сегодня около 165 грн. для Украины и около 840 руб. для России, - это не так уж далеко от истины. Нужно только учесть, что это, фактически, только на еду, чтобы не умереть с голоду работающему и его иждивенцу (ни о какой оплате коммунальных услуг - однокомнатная квартира около 60 грн. в месяц) здесь и не идет!

Ну а теперь помножим: 1 доллар США сначала на 365 (количество дней в году), потом на 50 миллионов (население Украины), и, наконец, на 5,5 (курс доллара США на сегодня). В результате получим чуть более 100 миллиардов гривен.

Для России аналогичный подсчет дает 1х365х150 млн.(население России)х27,75= 1,52 триллиона рублей.

Итак, для того, чтобы каждый житель Украины жил на уровне черты бедности (по меркам ООН), в ВВП страны доля заработной платы должна составлять не менее 100 миллиардов грн...

А что на самом деле? Запланированные 10-15%!

    • Замечание. Весьма интересно, что, вследствие сказанного, население Украины или России способно закупить не более 20-30% произведенной продукции и оказываемых услуг. А что же остальное? А прочие 70-80% продукции и услуг ДОЛЖНЫ БЫТЬ ЭКСПОРТИРОВАНЫ. То есть - экономика Украины или России на 70-80% работает "на Заграницу". Другими словами - НА ОЛИГАРХОВ. На тех, кто "сумел" организовать вывоз продукции и продать ее на заграничных рынках.

Нужно прямо сказать, что предложенная Правительством Программа предусматривает существенное уменьшение количества жителей Украины...

Конечно, у каждого жителя еще остается надежда на "теневую" экономику, - но и ее долю в ВВП Правительство обещает уменьшить.

Каков же выход? Выход один - увеличивать ВВП. Но увеличивать его не в гривневом исчислении, а в долларовом эквиваленте!

США имели внутренний долг более чем в 300 миллиардов долларов. И только в результате повышения ВВП - при неизменной его структуре, когда доля зарплаты оставалась на уровне 60-70% ("больше получаешь - больше платишь налогов"!), - за несколько лет они практически избавились от этого долга.

Имеются ли у Украины возможности для увеличения ВВП? Как это сделать? Это уже темы отдельной статьи.

В заключение отметим, что к аналогичным результатам приводит анализ производства в Украине так называемых первичных ежегодно возобновляемых природных ресурсов, - проще говоря, производства продукции сельского хозяйства. В этом случае мы также приходим к выводу, что прокормить население в 50 миллионов человек Украина уже не может - для этого необходимо принципиальным образом изменить всю структуру сельскохозяйственного производства (и одного только Указа Президента по распаеванию земли для этого явно недостаточно).

    1. Но об этом - уже в следующих аналитических материалах.

Замечания по России

У меня нет конкретных данных по структуре ВВП России.

Но все подобный анализ легко может проделать каждый, кто имеет доступ к этим данным. А также - подсчитать, какое количество населения России может быть НАКОРМЛЕНО при существующем структурном строении Госбуждета...

Реклама: Купить финские двери из массива в Петербурге. Европейское качество. Тел (812) 329-07-39 | дорожно строительные работы
Hosted by uCoz